我和我的祖國——檔案見證70年(四): 永嘉“包產到戶”的探索和實踐

2019-07-12 信息來源:浙江省檔案館 瀏覽次數: 字體:[ ]

今年是中華人民共和國成立70周年。我們選擇若干建國后檔案進行編發,用檔案見證70年,記錄共和國發展腳步,唱響主旋律,壯大正能量。

1956年5月,中共永嘉縣委在雄溪鄉燎原社進行農業生產產量責任制的試驗,由此在中國首創“包產到戶”。

浙江快速實現農業初級合作化以后,急劇擴大的生產規模使相當多的合作社在經營管理上出現不同程度的混亂。針對這一情況,浙江省委于1956年3月發出指示,決定在春耕期間,對已有農業社進行一次以搞好春耕生產、改進經營管理為中心內容的整頓提高工作。省委的指示,在各地得到了響應。

 

1956年1月,企盼糧食豐收的永嘉縣農民,把冬季積下的肥料運到田里去。

 

中共永嘉縣委率先對農業生產責任制進行了大膽的探索。1955年下半年,縣委農村工作部干事戴潔天就在仰義鄉澄沙橋村的“文武”、“文莊”兩個初級社帶領社員進行小段包工、按件計酬的試驗。1956年1月,戴潔天又被派到三溪區潘橋基點鄉協助建社。他和社干部一起摸索改進生產管理的方式,使全社的生產管理開始走上有序的軌道。

 

永嘉縣農民在試驗田里觀察小麥生長情況。

 

但是責任制如果不同產量相聯系,就不可能從根本上加強社員的責任心,調動他們的生產積極性。縣委書記李桂茂大膽拍板,決定派戴潔天率工作隊到雄溪鄉燎原社進行隊產量責任制試驗。經過工作隊、社干部和群眾夜以繼日的討論和研究,最后確定了“三包到隊、責任到戶、定額到丘、統一經營”的責任制。縣委副書記李云河將這種管理方法命名為“包產到戶”。這一辦法實行后,社員的生產積極性大大提高,全社耕種面積擴大8%,春糧增產40%,積肥比周圍4個合作社的總和還高出3倍。

 

1956年6月,李桂茂(前排左五)、李云河(中排左八)等中共永嘉縣委員會委員合影。

 

對于包產到戶,廣大人民群眾認為“好得很”,但也有一些人認為“糟得很”,由此引發了一場大辯論。11月25日,李云河將《“專管制”和“包產到戶”是解決社內主要矛盾的好辦法》的專題報告,以個人名義呈送縣委、地委、省委、華東局和中央農村工作部,系統地論述了包產到戶的必要性和正確性。

1957年1月4日,省委召開調查研究座談會,省委書記處書記林乎加聽取匯報后,對永嘉“包產到戶”給予肯定。1月27日,《浙江日報》全文發表了李云河的報告,并加了《編者按》。

 

1957年1月27日,《浙江日報》刊載了中共永嘉縣委副書記李云河的文章。

但是此后,形勢急轉直下,對永嘉包產到戶的試驗形成很大壓力,浙江省委、溫州地委、永嘉縣委被迫下令停止試驗包產到戶。

中共十一屆三中全會以后,包產到戶終于得到正名。

 

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